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宋碧琪:客流銳減 營商艱難 幫幫中小企


發佈日期:2021/06/04
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中小企業是本澳經濟發展的重要力量,多年來,特區政府都十分重視中小企業的發展,積極透過多種措施扶持支援中小企業,包括推動博企與中小企的合作發展、免息貸款的支援、服務電子化的支持等,為中小企業的發展注入了有效動能,進一步推動中小企業向前發展。

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然而,在新冠疫情持續逾一年的影響下,以旅遊業為核心的多個行業受到前所未有的衝擊,去年澳門GDP收縮56.3%,遊客量下跌85%,博彩業更跌近八成。近期,為切實了解中小企的營商環境,本服務團隊發起“全澳中小微企營商環境問卷調查”,截止五月底共收集到逾2,000份有效問卷。通過落區走訪調查顯示,多數中小微企肯定政府推出的民生援助計劃,並表示對本澳未來發展有信心。但隨著疫情持續,多數中小企仍受空間限制、租金成本等問題影響。不僅如此,超五成認為多個行業多年固有的結構性、深層次問題凸顯,如人力資源不平衡、法律滯後發展、行政程序審批慢等主客觀因素影響,造成供需不平衡,行業態勢持續惡劣。特區政府應繼推惠企政策扶持中小企,以平穩度過最後一公里路。

疫情下,特區政府推出的經援措施使部分中小企業暫時穩住陣腳,然而中小企業面對未來的發展,關鍵還是在於營商環境的良好生態及發展空間。現時,特區政府將優化營商環境作為施政重點,應積極爭取在國家支持下,加快融入“雙循環”發展格局,探索開創中小企業新的發展空間。亦需因應不同行業發展需要,加快行政審批程序,修改法律放寬限制,平衡及協調現有矛盾,以優化內部市場環境,保證行業良好發展勢態,切實推動澳門中小企業的穩定發展。

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為此,本人提出以下質詢:

1. 由於疫情持續,客源驟減,政府雖有措施支援,但刺激措施難解長期之需,中小微企仍受水電租金、稅務成本等多個因素影響。有不少意見認為,政府對中小微企各方面援助措施不足夠改善營商環境,難以維持日常經營。冀望政府能更關注中小微企的處境,並直接推出租金優惠、水電補貼等補貼措施,以減輕中小企負擔。政府會否考慮繼推直接經濟援助,以協助中小微企度過難關?

2. 有意見認為,不少中小微企受行政程序阻滯,冀望政府優化行政程序,以拓寬行業發展空間。近年,當局只針對飲食業推出一站式發牌試點服務,以先出牌、後審批的方式簡化牌照申請程序,現時機制推行進展如何?未來,能否以這方式推行至其他行業,以優化行政審批程序,助力中小企業的發展?

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3.本澳現時多個行業法律法規滯後,如美容、家政等行業,長期缺乏合理化、規範化的市場業態。導致發展空間受限,難與外部市場與時俱進,行業在發展時遇到不少阻力以及瓶頸,若長期以往,恐難形成行業競爭力。為此,特區政府如何加快推動法律完善,放寬行業限制,平衡及協調現有發展矛盾,以積極主動的措施提升行業競爭力呢?在國家“雙循環”的發展格局下,灣區融合為本澳提供了更大的發展空間。未來,特區政府又有何措施支持中小企業走進灣區,以拓展更大的發展空間?




 
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