為培養高質素的公務人員，增強分析及解決問題的能力，以及掌握公共管理的現代技術、方法和技能。特區政府自2009年起，與內地和本澳高等院校合辦“澳門特別行政區公共管理碩士（MPA）專業學位”[現為“公共管理碩士（MPA）專業學位研究生課程＂，下稱“MPA課程”]，為特區政府儲備管理人才。【註1】多年來，MPA課程為特區政府培養了不少領導及主管人員，成效備受認同。

然而，本人接獲該課程2020至2022年期間畢業的公務人員反映，指因疫情防控關係，國家行政學院（下稱“學院”）暫未能安排澳門畢業生參加線下畢業禮，但學院曾向2021年畢業的澳門公務人員學生發出通知，待疫情防控形勢允許，歡迎學生隨時訪問母校，並參加任何一年線下的畢業典禮和學位授予儀式。遺憾的是，即使學院在去年復辦線下畢業典禮，行政公職局亦只安排應屆畢業生前往，2020至2022年期間的畢業生依舊無法參與，相關公務人員對此感到無奈。

事實上，學院於去年在網上發佈畢業典禮邀請函，邀請2020至2022年的畢業生回校參加2023年學位授位儀式暨畢業典禮，【註2】且在2021年發出的通知中明確表示，受影響學生待疫情防控形勢允許，可參加任何一年線下畢業典禮和學位授予儀式。惟行政公職局一直強調學院在網上發佈的邀請函對象為內地學員，而非海外學員，本澳非應屆畢業生未能報名參與，並未根據學院2021年的通知內容，為當年受影響的本澳公務人員畢業生作協調安排。

必須強調的是，當局作為課程的協調及跟進部門，不應以學院沒有安排為由推卸責任，且有關做法亦有欠公允，讓相關畢業生感到沒有被公平對待。反之，當局應以身作則，實事求是地回應訴求，盡力協調學院為受影響的公務人員畢業生補回畢業典禮和學位授予儀式，這才是負責任政府應有的態度。

此外，有關課程已於2021年起暫停開辦，不少有意修讀的公務人員均感到失望。雖然特區政府有開辦“公務人員領導力培訓班”予合資格的公務人員報讀，以為期3個月的脫產方式培訓，繼續為特區政府儲備專業及管理能力的人才梯隊，【註3】但有不少公務人員反映，MPA課程不僅有助知識和能力的提升，更可取得更高的學位，具有一定的義意和價值，希望特區政府能續辦該課程。

為此，本人提出質詢如下：

一、MPA課程2020至2022年的畢業典禮因疫情關係，未能安排線下畢業典禮，但學院曾在2021年發通知予當屆的澳門公務人員畢業生，歡迎其等在疫情形勢允許時，回校參加任一年線下畢業典禮和學位授予儀式。在疫情完結後，當局為何沒有主動安排有關人士回校參加線下畢業典禮？將於何時作出妥善安排，以保障相關公務人員的合理權益與訴求？

二、MPA課程自2021年起已暫停開辦，特區政府推出“公務人員領導力培訓班”予合資格公務人員報讀，但2個課程不論在修讀時間及課程規劃均大有不同，且MPA課程能同時提升學歷水平，具有一定的意義，不少公務人員希望特區政府能再次開辦課程。未來會否考慮續辦MPA課程，或研究開辦同類學位課程，以培養適應澳門特區經濟社會發展和依法行政需要的高層次、應用型管理人才？

三、除了《2024年財政年度施政報告》所指，持續開辦《憲法》、《基本法》、《維護國家安全法》的相關課程、考察培訓活動及開辦新一屆的公務人員領導力培訓班，以及為各級公務人員提供綜合能力培訓課程等工作外，【註4】當局是否還有其他培訓計劃和工作部署？

參考資料：

【註1】中華人民共和國澳門特別行政區政府入口網站：《國家行政學院與北京大學合作培養澳門特區公務人員》，2009年3月1日，https://www.gov.mo/zh-hant/news/79086/。

【註2】中共中央黨校（國家行政學院）：中共中央黨校（國家行政學院）2023年學位授予儀式暨畢業典禮邀請函，2023年6月21日，https://www.ccps.gov.cn/bmpd/yjsy2/tzgg/202306/t20230621_158396.shtml。

【註3】中華人民共和國澳門特別行政區政府入口網站：《澳大公共行政培訓中心今啟用 首屆公務人員領導力培訓班開課》，2020年9月14日，https://www.gov.mo/zh-hant/news/343819/。

【註4】中華人民共和國澳門特別行政區政府：《2024年財政年度施政報告》，2023年11月，第58版。