因應疫情影響，部分本地居民在就業方面出現困難，政府於去年4月開展以就業為導向的“以工代賑”職業培訓計劃，希望提升本地僱員的技能水平，學習及掌握新的職業技能，配合就業轉介工作，並有利橫向或向上流動。同時亦推出總金額逾一億澳門元的60項市政建設工程，預計可提供700個就業職位，以“以工代賑”政策模式，強調會保障本地居民就業。

然而，近期卻出現了數百名失業人士求助勞工局的事件，事實上，本議員服務處收到越來越多本地居民因疫情以來長期處於“無工開”和失業狀態的求助個案，他們之中大多集中於從事博彩業和工程建築業。所接觸的個案大多為基層本地僱員，他們反映經過一年多的疫情，愈來愈少的工作機會，不少已快花完積蓄，都在勒緊肚皮過日子。根據澳門統計暨普查局的資料顯示，本地居民的失業率由2020年3月至5月的2.4%、2020年6月至8月的4.0%、2020年8月至10月的4.1%，到2021年2月26日公佈的2020年11月至2021年1月最新一期為3.7%。雖然有關數字顯示失業率近來有所下降，但實際情況是否真的如此？有意見反映本地基層員工失業遠較官方數字嚴重，其中建造業、旅遊博彩業等更是重災區。

另外，再過不到兩個多月，即將迎來2021年畢業季，根據《2016/2017學年澳門畢業生升學調查簡報》中的數據顯示，2021年的高等專科學位或學士學位課程畢業生約有4千多人，可能將有大量應屆畢業生投入就業市場。疫情在短時間難以徹底消除，經濟難以一時復甦，各行各業持續受到影響的情況下，加上不少中小企業在農曆年後倒閉，預計失業率和就業不足情況難以在短時間內改善。對此，政府應該推出適時支援措施，救本地僱員於水深火熱，為打工仔女續命。

為此，本人提出質詢如下：

1、對於本澳經濟難以於短時間內復甦而可能帶來失業或就業率不足問題，當局有何評估及進一步的應對措施？特別是對於社會所反映的建築業、旅遊業等事業重災區有何針對性的舉措？會否考慮參考其他地區設立“失業及就業困難援助金”，協助因疫情關係而失業或“無工開”的人士，其具體受惠對象為過去兩年曾受聘或自僱的本地勞動工作者，申領援助金一個月前失業或嚴重就業不足（即人工減少不少於5成）的人士？

2、當局去年所推出的60項市政建設工程配合“以工代賑”措施時表示，將引入“聘用本地工人比率”，訂立監管和懲罰機制，優先保障本地居民就業。過去所展開的相關工程中，請問本地居民就業的情況如何？運輸工務司司長在接受傳媒採訪時表示，政府工程招標文件有規定需使用本地公司，至於有關公司使用本地僱員的比例則未有規定。對此，當局是否應該參照相關的做法，引入“聘用本地工人比率”，以保障本地居民的權益？

3、疫情以來，當局透過實習計劃、應屆畢業生專場配對會、管理人才培訓計劃、帶津培訓計劃等，為市民就業創造合適機會，其具體成效如何？在短期內由於經濟未能復甦及就業競爭壓力大的市面情況，面對即將到來的畢業季，當局如何進一步援助本地應屆畢業生的就業配對？