開展大廈防罪，治理社區隱患

陳德勝

日前，司警局舉行新春座談會，向社會各界公佈過去一年司警執法工作的成效，並列出各類犯罪案件的數據，對目前的治安形勢作出分析。去年，司警偵查開立的各類案件共一萬零二百七十二宗，完成調查的案件共九千七百三十二宗，破案率高達百分之九十四點七，社會治安環境持續穩定。

和諧穩定的治安環境，有賴警方長期辛勤的工作，工作成果值得肯定。其中，與市民日常生活密切相關的犯罪方面，搶劫案、盜竊案皆比去年有所減少，住宅加重盜竊案更比二零一二年減少超過百分之二十五點五，這些數據表明過去一年司警局大力拓展社區警務、開展有效的防罪宣傳、物業管理業界全力做好安全管理措施，警民合作的形式取得積極的成效。為更有效對大廈進行防罪滅罪工作，局長黃少澤稱「司警局大廈防罪之友」將於今年四月開始運作，「防罪之友」由大廈居民組成，協助司警預防和調查大廈罪案，當中包括打擊非法旅館。「防罪之友」將定期接受有關大廈防罪的資訊及培訓，使大廈住戶能成為為當局預防和調查大廈罪案的民間力量。在司警–「防罪之友」–大廈居民的層層網絡下，將預防的種子散播在市民居住的大廈內，將安全的資訊滲透於鄰裡之間。

 「大廈防罪之友」不但要發揮其維護社區安全的作用，更要在今年落實之時，針對大廈內部發生的各類型罪案，如操控賣淫、吸毒、販賣人口、非法禁錮等各類型案件作出數據統計。現時新口岸一帶出現不少非法旅館，更逐漸滲入其他地區的大廈內，而非法旅館是衍生黃賭毒一條龍的溫床，司警應對大廈內部發生的各類案件作出統計，並核實有多少罪案是涉及非法旅館衍生而來。當局對大廈治安數據統計後，總體評估治安情況，這些數據和分析對日後相關部門的修法有重要參考意義。

去年超過七成入屋盜竊案的受害者居於五樓或以下的低層單位，舊式唐樓入屋盜竊比例較前年大幅增加近一成半。而有物管公司的大廈，由於有安保措施及司警不斷向業主會、物管公司的宣傳，居民的防罪意識不斷增強，故今賊人更傾向轉移目標至舊式唐樓，許多唐樓的大門經常沒有或不能上鎖。而樓齡近三、四十年的唐樓亦占多數，加上部份唐樓因業權分散、居民意識及凝聚力不強，令其無法成立業主會。上述無業主會、無管理公司、也無維修基金的唐樓，俗稱「三無」，在沒有業主會的統籌下，他們呈分散式狀態，缺乏「防罪之友」的聯防網。未來，當局在開展社區治安宣傳之時，對「三無」大廈需投放更多的精力，建議治安部門加強節假日及深宵的巡邏工作，特別是橫街窄巷及陰暗處應多派員巡查，並調整街頭照明等配套設施，減低罪案的發生機會。