踏入2026年風雨季,本澳極端暴雨天氣明顯趨頻、強度加劇,舊區多個傳統低洼地再次出現大範圍短時間水浸積水問題,對居民日常出行、舊區商戶經營以及社區安全帶來直接影響。伴隨全球氣候變化,極端天氣已成為常態,社會對於城市防洪排澇能力、防災基建質素、應急管理水平要求亦不斷提升。民众建澳聯盟副理事長、中區社諮委莫超群認為,澳門現階段防災減災工作必須堅持「硬件提速、軟件補位、管理做細」的整體思路,全面補齊舊城防災短板,持續鞏固城市安全防線,穩固本澳宜居宜商的城市環境。

民众建澳聯盟副理事長、中區社諮委莫超群
提前西線內港段建設解決水浸隱患
莫超群表示,特區政府多年來持續投入資源完善城市防災基建,恆常開展全澳渠道清疏、雨水系統維護、泵站保養及防洪設施巡查工作,有效提升城市整體排澇能力。數據顯示,2026年首季,相關部門累計清疏全澳渠網超55000米,清理渠道淤泥、樹葉雜物及建築廢料逾340噸,可見政府日常保養工作穩步推進,氹仔、路環及新城區的排水系統整體運作暢順,抵禦暴雨能力相對穩健。但與新區完善基建條件相比,中區、內港、下環、新橋、沙梨頭等舊城核心區域,依然是本澳水浸風險最高、防災壓力最大的區域。由於舊城建成年代久遠,地下渠網老化殘舊、管徑偏小、錯綜複雜,加上街巷狹窄、地勢天然低洼,每當遇上短時強降雨、天文大潮疊加風暴潮的情況,就容易出現排水不及、路面積水、海水倒灌等問題。長年反覆水浸情況,不僅影響居民日常生活,亦令舊區中小商戶年年受損、反覆蒙受經濟損失,充分反映本澳舊城防災基建仍然存在明顯短板,重點防洪工程推進速度仍未能追上氣候變化與城市安全的實際需求。
她強調,現階段全澳防災建設最迫切、最需要提速推進的重點工程,必然是內港防災綜合整治工程。該工程採用「防洪整治+輕軌西線」一體化規劃模式,按照二百年一遇的高標準防洪能力建設,是兼顧城市安全、舊區更新、交通升級的旗艦級民生工程。項目透過整合內港沿岸防洪牆、地下排水系統、濱海空間整治以及輕軌西線地下化建設,既可從根源上根治內港多年存在的水浸、鹹潮倒灌頑疾,亦能一次性優化半島西部交通佈局,避免重複開挖舊區路面、重複投入公共資源,有效節省公帑,實現「一次建設、多重效益」。
惟目前工程最大的滯後問題,在於配合內港防洪整治的輕軌西線筷子基至媽閣段,仍然被劃定為遠期規劃項目,至今未有明確公佈的具體動工時間表及階段性建設節點。內港沿岸民居密集、商鋪林立,是本澳重要的民生及經濟板塊,但每逢風雨季都要面臨水浸威脅,居民同商戶多年來對於工程落地訴求非常強烈。對此,莫超群促請特區政府高度正視民情訴求同極端天氣風險嚴峻性,主動突破工程制約,盡快梳理內港防災整治工程同輕軌西線內港段銜接細節,壓縮規劃及前期研究周期,對外公佈清晰、可監督、可跟進的施工時間表。同時建議政府啟動跨部門協調機制,統籌公建局、海事局、工務範疇等多部門力量,逐一破解航道保護、地下管線遷移、舊區施工空間受限、技術方案優化等瓶頸問題,積極研究適度提前西線內港段建設進度,讓重大防災硬件工程早日落成見效,徹底解決舊區長期水浸隱患。
莫超群指出,澳門自本年6月1日起,正式將原屬市政署的道路排水、渠道維護、渠網保養等職能全面移交公共建設局,實現「工程建設、日常管養、設施更新」一體化歸口管理,目的在於理順部門職能、減少行政割裂、提升渠務整治效率,屬於優化城市基建管理的重要舉措。不過,經歷數輪今年汛期暴雨考驗後,舊區多個位置仍然出現短時間嚴重積水、排水速度緩慢、局部渠道淤塞等情況,反映職能交接過渡期仍然存在磨合空間,日常巡查精細度、應急處置靈活性仍有提升空間。
她期望持續壓實渠務管養主體責任,守住全城排澇防澇底線,重點做好三方面精細化工作。
第一,針對中區、內港、下環、新橋等已知高危水浸點,建立颱風雨季專項加密巡查清疏機制,善用現有CCTV管道檢測、地下渠網探測等專業設備,主動排查渠網深層淤塞同隱患問題,做到早發現、早清理、早維修。
第二,全面優化極端天氣應急處置流程,建立「雨前預清疏、雨中快搶排、雨後全復檢」的標準作業模式,提升暴雨期間抽水、疏導、搶修效率。
第三,持續深化社區聯動機制,主動對接各區社諮委、社團,暢通居民、商戶反映渠道淤塞、路面積水的報告途徑,快速回應社區問題,讓渠務保養工作更加貼地、精準、高效。
深化社區聯動渠務保養更貼地高效
莫超群亦特別指出,完善城市防災體系,除了提速硬件基建、優化日常管養之外,防災軟件建設、社區應急配套、惠民支援政策同樣不可或缺,係提升整體防禦能力關鍵一環,必須優化基層預警資訊傳達機制。現時氣象部門預報技術不斷進步,暴雨、風暴潮、水浸預警精準度大幅提升,但舊區人口結構高齡化明顯,大量長者、獨居人士習慣接收傳統資訊,單靠手機推送、網頁公告無法實現全面覆蓋。她建議政府建立分層分類社區預警通報網絡,透過社區廣播、街頭通告、微信群組提醒、重點弱勢家庭電話通知等方式,確保極端天氣預警資訊直達社區、直達住户,實現「零死角、全覆蓋」。
與此同時,她關注到本澳早年推出的「中小企業安裝防洪門及水泵資助計劃」已於2020年6月30日終止,多年來未有重新啟動。隨著設備使用年限增加,大量舊區商戶自行安裝的防水閘、防洪門、抽水泵陸續出現膠邊老化、密封度下降、鋁框變形、機件損耗等問題,防浸效果大幅減弱,但商戶更換、維修設備需要承擔可觀成本。為減輕中小企經營壓力、提升舊區商戶自主防災能力,莫超群建議特區政府全面檢視舊有資助政策,重啟並優化防洪設備資助計劃,放寬申請條件、擴大資助範圍,支持商戶更新維修防水設施,從微觀層面提升舊區整體防水浸能力。極端天氣常态化之下,城市防災減災工作沒有最好、只有更好。
未來她期望持續深入社區收集民情、匯集民意,緊貼跟進內港防洪工程、輕軌西線規劃、全城渠網整治、防災軟硬件建設等各項工作進度,持續督促各部門優化職能、補足短板、提速惠民,推動本澳構建「基建堅固、管理精細、全民參與、保障到位」的現代化城市防災體系,切實守護居民生命財產安全。

