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【土地資源】李良汪倡善用現有土地優化居民生活空間 減少因閒置而衍生的社會成本


發佈日期:2024/08/30
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立法會議員李良汪


根據特區政府公布資料顯示,目前當局已收回土地共72萬平方米,其中約兩成六,即19萬平方米土地已用於建設政府辦公樓、倉庫、長者公寓、公共房屋及私人樓宇。而根據立法會土地及公共批給事務跟進委員會跟進特區經濟度多元發展規劃中關於土地保障的措施之報告書指出:土地工務局現時在官地的除草清潔費為每平方米15元,若以53萬平方米土地儲備計,即除草清潔一次所需公帑近800萬元。


立法會議員李良汪指出,確保適時合理使用土地,充分利用土地資源,是《土地法》的重要原則。近年社會對善用未有明確規劃的閒置地一直有訴求,例如增設臨時休憩設施或增加泊車位等,或最低限度將閒置地平整、優化,減少衛生和安全問題,但相關官員卻持消極態度,多次表示擔心日後難以收回臨時用地,或以現時全澳停車位已足夠,只是分布不平均等理由,沒有接納社會普遍意見及訴求,造成被收回的土地雜草叢生,孳生蚊蟲鼠患,既浪費土地資源,又因維護而衍生公帑開支,更有違切實有效利用土地的原則,對社區公共衛生及居民生活環境造成負面影響。



官地乏妥善管理浪費行政成本

對於回收後未使用的土地,當局雖一直稱其並非「閒置土地」,而是特區政府的「土地儲備」。李良汪表示,相關部門應深入思考如何有效利用本澳珍貴的公共資源,讓回收的國有土地能持續提升實際價值,為居民優化生活環境,減少由此而衍生對社區衛生及居民安全的隱患。他以氹仔廣東大馬路原計劃興建車胎公園的兩幅土地為例,上述土地公開招標後,其中1幅流標的土地直至現時仍未確定發展方向,被圍封後雜草叢生,加上地上有坑洞致積水未能及時排走,成為蚊蟲孳生溫床。再者,由於欠缺妥善管理,飯盒及水樽等被拋棄至草叢中,近日連場天雨,令情況進一步惡化。


他又指,除上述情況,過去亦曾多次接獲不同區份居民反映,特區官地由於缺乏妥善管理而出現各種問題,甚至曾有蛇蹤,對居民安全構成影響。雖然衛生局及市政署每次接獲市民反映後,會到場除草或滅蚊,但由於相關措施只能治標不能治本,問題很快死灰復燃,持續浪費政府公帑及行政成本,亦令居民深感無奈。



訂定臨時利用期限再規劃發展

李良汪建議相關部門除在自身職能範圍內實施相應工作,更應主動透過跨部門協作,積極對現有土地進行整治及優化,尤其土地規劃部門更應對現有土地資源進行審視,主動協調其他相關部門善用未有明確利用規劃的土地,包括參照過往將閒置地建設臨時社區設施的做法,或用作交通、綠化、康體與運動等臨時公共用途,提升土地利用效益,以現有資源完善居民生活環境及活動空間。


同時,他建議特區政府認真考慮,在現時土地儲備中再撥出一定比例作臨時公共設施之用,具體而言,可對有關土地設訂年期,倘到期後有關土地按照規劃另有用途,則結束臨時公共用途之用,按有關規劃利用土地;倘到期後仍未有規劃用途,則繼續作臨時公共設施之用,既讓土地儲備「增值」,亦可回應社會訴求,也可讓社會「心中有數」,知悉相關臨時公共設施將於何時完結,避免「因噎廢食」,令珍貴的土地資源白白浪費。




 
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