立法會議員宋碧琪在社會文化領域施政辯論時表示，在新的發展形勢下，人才的發展工作則是落實發展的重要支撑。社會十分關注如何進一步促進人才回流工作，當局是否可以更主動多做一些，如設立專項工作組去聯絡各方，尤其是研究型人才及科研型人才回澳發展，為本澳產業發展提供發展動能。宋碧琪議員的發言及政府官員的回應，全文如下：

司長，這一年，社文司範疇在您的帶領下，不斷強化大局意識，在國家大事、澳門盛事等重要時刻，全力以赴，為澳門的發展新篇開啟了重要一步。在近期澳門有參與承辦的第十五屆全國運動會，十分令大家鼓舞及驕傲的是，澳門本澳運動健兒更取得全運會以來的最佳成績，不少運動員更是突破自己創出自己最好成績，可以講是賽出了澳門的風彩，對此要向所有參賽運動員、志願者、工作人員致以崇高敬意。接下來，還有全國第12屆殘疾人運動會暨第9屆特殊奧林匹克運動會的精彩賽事，期望司長能繼續引領社會對賽事的關注支持，更期望運動員們繼續勇創佳績。此次高水平的辦賽能力向世界展現了中國在綜合體育水平，高效的區域協調能力更向世界展現了“一國兩制"的強大生命力。

司長，站在新的發展階段，社文範疇除了要兜牢民生底線，切實回應社會的訴求，更要在融入及服務國家發展的大局中勇擔時代的責任，積極作為謀劃推動澳門的高質量發展。未來，是機遇與挑戰交織的時期，澳門要把握好新時代的機遇發展，更要做好充足的準備迎接新挑戰，而機會更加是留給有準備的人。為此，想與司長就以下幾個問題探討一下當下的發展準備工作。  

一、人才發展

司長，黨的二十屆四中全會剛審議通過“十五五規劃建議”，當中提到要支持澳門打造國際高端人才集聚高地，這為澳門的人才發展提供了根本性的指引，更為澳門的發展擘劃宏偉籃圖。特區政府在明年亦將謀劃“三五”規劃佈署，更以四大項目工程主動對接國家的發展戰略，為澳門高質量發展開啟新篇章。在新的發展下，人才的發展工作則是落實發展的重要支撑。過往，特區政府亦十分重視人才的工作，積極投入資源實行15年免費教育，本澳的大學升學率達到九成以上，為本澳的發展奠定重要基礎。

但是，面對世界人才競爭的發展及社會發展需求的提升，高端人才、複合型人才培養則成為新的發展方向。大學畢業更只是入職的基本學歷要求，要有競爭力，就要再向上讀碩士、博士。政府現時設有研究生的獎學金機制，但從條件來看，申請門檻不低，除了有名額限制，亦有專業限制，並不是想申請就有，但都是一種支持鼓勵，而在貸學金方面，政府設有<<大專助學金資助計劃>>，免息借貸給經濟困難的學生升讀高校，這個計劃是十分好的，真是幫到不少學生。到底，在特區政府的資源投入下，澳門本地的高端人才培養情況又是如何呢？未來，還有哪些工作會開展，以推動本地高端人才的發展呢？

正所謂，築巢引鳳，現時本澳“1+4”產業新發展，為人才的發展提供了新的空間及機遇。如司長在剛才引介中，政府明年工作要重點推動建設國際教育大學城、澳門國際綜合旅遊文化區、全國高校區域技術轉移轉化中心等，這些要用不少公帑建設，但能為本地青年帶來新發展也是值得。在國家的支持、在特區政府的培養下，其實本地也有不少優秀人才，當中有一些是世界名校畢校、有一些甚至是高技術人才，過往很可惜在澳門找不到發展機會，只能往外走，現時澳門有了新的機會，不少人也願意回來，但回來一看，澳門不是不接納，就話條件不夠，這樣確實又令人很失望。所以，社會十分關注未將又如何進一步促進人才回流，是否可以更主動多做一些，設立專項工作組去聯絡各方，推動更多人才回澳，尤其是研究型人才及科研型人才回澳發展，為本澳產業發展提供發展動能？

二、高教發展

司長，教育興澳是特區政府的很重點的施政方針。面對高教的發展，特區政府亦是積極謀劃，更是加大資源去提升發展，不過，高教的競爭也是不少，要突圍而出也是不容易。目前，本澳在教育上要配合國家教育強國建設及產業發展需要，尤其本澳高等院校要向世界一流大學的目標邁進，更要在高水平研究上有所突破，學科專業是高等教育體系的核心支柱，這裡想聽聽司長您未來對學科設置有何思考，會否探索建立戰略急需學科專業超常設置機制，以更好面向國家戰略需要，以及本澳產業發展需要？更會否鼓勵高校錯位發展，打造一流學科、特長學科，以支持高校的發展競爭力進一步提升呢？

司長，教育發展亦不是求一時之快，更是長遠佈局。特區政府以更大的決心及魄力打造國際教育大學城，準備用70億來做，這是高投入的發展一件大事。但教育是長期發展，今年澳大的收益是11億，未來要搞高科技研究，到底按這樣的發展，是否能夠負擔到支出呢？現時產業化發展，是否可以令澳門高等教育有一個可持續性發展呢？如果不行的話，在財政上是否有準備呢？

當局回應：

關於高端人才培養及促進人才回流方面，社文司司長柯嵐回應時表示，將為本地高端人才創設多個渠道，如科研方面，歡迎本地人才參與全國重點實驗室的重大科研，並創造條件出國交流研修、升學等。如何吸引更多人才回流方面，認為人才回流最大的吸引力是澳門為他們的家。至於回流人才如何在澳門充分展示才能、施展抱負，以科研人才舉例，澳門現有四個全國重點實驗室、二十四個國家級及部級科研平台、一百七十多個與國際聯繫的科研平台，科研平台足夠；同時推動青年服務團體為回流人才建立一站式服務，對接所需資源與行業。

關於本澳高校學科設置方面，柯嵐回應指出，政府近期積極規劃學科發展方向，聚焦現代化與戰略需求，擬在多個重點領域推進學科建設與優化，明確後續需重點處理的工作事項，以進一步提升學科綜合實力。

在學科規劃方面，將重點推動現代金融相關學科發展，優化大健康學科體系設置等，以及特別重視葡語國家相關學科的佈局，計劃增設葡語國家法律、經貿等學科方向，旨在對接國家戰略領域，搭建與葡語國家交流合作的學術橋樑。將推動靈活的師資配置機制，確保學科建設有充足師資支撐；將深化產學研協同合作，促進學術研究與產業實踐深度融合。