在經濟財政領域，立法會議員宋碧琪表示，經濟多元發展是一個必答題，亦是澳門保持長期繁榮穩定的重要部署，要看到今天我們的經濟及財政結構依賴博彩業的風險。為此，她呼籲當局善用財政儲備資源，讓投資收益成為特區財政的重要支撐。同時，規劃好四大產業的人資安排，為經濟多元發展儲備充足人力資原。宋碧琪議員的發言及政府官員的回應，全文如下：

司長，在面對外部環境的不穩定性增多，澳門的經濟發展挑戰不少，但在國家的大力支持下，今年首三季度，澳門本地生產總值初值達到3,013.3億澳門元，按年實質增長4.2%，前三季度的入境旅客更高達近3000萬人次，國際IP、網紅經濟新發展模式的引入，為澳門經濟的發展注入新的動力，實現澳門經濟穩中有序。然而，澳門的經濟在新的型勢下，經財司範疇任務重、責任大、困難多，要做好這份工作確實不容易，但辦法總比困難多，且澳門是一個人情社會，好多事情只要能溝通、多溝通、善溝通，而不是側埋一邊，更不是高高在上，社會各界一定會支持特區政府做好經濟多元發展這篇文章。

司長，經濟多元發展是一個必答題，亦是澳門保持長期繁榮穩定的重要部署。特別要看到今天我們的經濟及財政結構依賴博彩業的風險依然顯著，這需要特區政府以更高的站位、更大的擔當、更多的作為，在強化統籌力度的同時，更要加強目標導向的倒逼作戰，才能在在經濟轉型與外圍環境挑戰下，平衡發展與財政可持續性，打開思維，創造經濟新增長點。為此，我想與司長就以下幾個方面的目標，探討澳門經濟長遠健康發展。 

一、投資增收目標

司長，財政結構的風險問題已擺在面前，更是當務之急。澳門現狀的稅基比較窄，若外圍環境出現波動，賭收將會受到直接影響，政府的運作及本澳經濟民生發展都會受到限制。打造第二個增收點則成為了新的目標任務，然而，四大產業現時的發展仍比較慢，需要一個時間去經營，政府即使再急也要按部就班，因為是長遠謀劃推動，而從短期來看，澳門今天最大的資源是財儲達到6500多億澳門元，這筆儲蓄對澳門來講是救命草，但亦是澳門長遠發展的重要基石，若能夠善用好，則會為我們下一代人做好更充分的準備應對風險。

當然，在財儲的投資工作方面，政府也有開展，今早政府回應議員同事時也講到，今年回報達到300多億，回報率是5.7%，按年有雙位數增長，相對來講，效益是理想，但財儲投資收益在未來是否能夠成為澳門財政的重要支撐，使澳門依賴博彩收益的財政結構性風險能夠得到下降？而在未來會否在投資回報上劃定目標方向，以推動財儲投資進一步增收呢？

二、人資發展目標

司長，經濟發展與居民就業緊密相連，特區政府在國家支持及穩健政策下，持續促進就業形勢總體保持穩定。根據統計暨查局資料顯示，7至9月總體失業率和本地居民失業率分別為1.8%、2.4%，維持較低水平。但隨著經濟轉型加速和外部環境變化，新產業發展急切，要有產業，就要有人資發展，否則一切都是空談。

司長，一間公司要進行投資，肯定要將人力資源做為投資考量的重要因素，在現時的低失業率、大部分居民都有就業的情況下，我們現時的四大產業的人資情況到底如何？未來要取得產業發展實質進展，到底在四大產業的人資目標又將會有何規劃呢？即是，未來有多少人可以投入到四新產業工作呢？截至今年第3季度，失業人口是6900人，其中高等教育學歷的失業人口4400人，失業的年齡層主要在16至45歲，這些失業人群是有生產力的勞動人口。現時，政府加大職訓平台的構建，這些群體是否可以透過培訓而轉業到四新產業的發展呢？而在目標上，針對四新的產業發展，將有多少個崗位培訓可以提供呢？

三、國際聯通目標

司長，澳門是世界旅遊休閒中心，具有多個金名片，如美食之都，2025年澳門被評為“最佳亞洲會議目的地”和“最佳會議商務城市”，而中葡經貿平台使澳門與葡語系國的聯繫合作更加全面，這些都更突顯了澳門與國際的聯通作用。在行政長官明年的施政報告中提到，“加強與世界貿易組織、國際貨幣基金組織、亞太經濟合作組織等國際組織的合作和聯繫，爭取加入更多國際或區域經貿組織，發揮澳門在“一國兩制”方針下作為國際交流平台的優勢，促進對外交流合作。”

到底未來加入國際或區域經貿組織的目標方向是如何呢？尤其澳門是世界旅遊休閒中心，是否可以大膽想一下，有無條件考慮爭取支持引入世界旅遊組織或其他國際組織在澳門落戶設立分支構，以構建國際交流新的平台支點呢？而在中葡平台的優勢引領下，葡語系國家在澳門設立領事館對平台的建設發展也是重要的，現時加上橫琴新的空間，是否可以大膽突破爭取更多的葡語系國家在琴澳設立領事機構，以全面構建中葡平台的新發展、新合作？

當局回應：

金融管理局行政管理委員會代主席黃善文表示，財政儲備長期以來並非以單純追求回報為目標，而是秉持“安全、有效、穩健”的原則，即先保本後增值。他引述數據提到，目前所設定的10年移動平均通脹率最新目標為 1.7%，而過去10年財政儲備投資的平均回報率達 2.6%，反映高於預期目標。例如，2022年本澳財政儲備投資錄得3.4%虧損，同期香港為4.4%虧損；2023年港澳兩地均實現5.2%的正回報；2024年則提升至5.3%正回報。雖然整體評估採用十年平均值，但當局近年不斷優化投資組合配置，積極提升回報水平。

關於四大產業未來人資情況，經財司司長戴建業回應表示，勞工局盡全力收集四大產業相關企業的招聘空缺，並舉辦專場配對會，協助居民對接。此外，政府重視青年職業發展，將通過提升認知、技能培訓、就業支援等，多管齊下助力青年拓展視野、妥善規劃職涯。明年將繼續與內地名優企業合作推出實習和研修項目，並加強與深合區及大灣區青創機構合作，共同為青年創新創業提供專業支援，推動青創項目高質量發展。