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宋碧琪:前瞻性編制“三五”規劃 對接“十五五”搶抓發展機遇


發佈日期:2026/03/19
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立法會議員宋碧琪表示,日前,全國兩會在京圓滿召開,為中國式現代化發展的新征程謀篇佈局,催人奮進,鼓舞人心!在今星期,立法會更專門組織兩會的精神學習會議,促使議會同仁以精神要義轉化為服務行動,在行政主導下更加積極主動推動澳門對接國家的戰略佈署,助力特區政府深化行政改革,凝聚社會共識,全面推動澳門高質量發展的新篇章。


這次全國人大會議重點審議通過“十五五”規劃綱要,規劃新增港澳專章,明確支持港澳更好融入及服務國家發展大局,對支持澳門經濟適度多元發展,深化世界旅遊休閒中心、中葡平台及“一基地”建設,提升新興產業競爭力等作出系統性部署,顯示港澳與國家發展“一盤棋”的戰略格局,標誌澳門從參與者轉向主動服務者、貢獻者,亦是澳門實現跨越式發展、開創未來新局面的難得歷史機遇。

目前,特區政府已基本完成“二五”規劃的總結工作,將在4月中旬開展“三五”規劃諮詢,正所謂開局映照全局,起跑決定後程,現時全球正處於百年未有之變局,新一輪科技革命正重構全球經濟版圖,戰略機遇與風險並存,特區政府需要以時不我待的緊迫感,從頂層加大力度謀劃發展,發揮集中力量辦大事的潛能作用,加快推動澳門“三五”規劃的出台。站在新的歷史起點,特區政府更要以編制實施“三五”規劃為牽引,以問題為導向,科學研判社會、經濟及人口形勢,以更主動的姿態對接國家“十五五”規劃,搶搭國家發展快車,才能使澳門實現更高質量、更可持續、更具韌性的長期繁榮穩定。



為此,本人提出以下建議:

  • 1、隨著本澳少子化、老齡化等結構性矛盾凸顯,且面對新質生產力的競爭挑戰加大,人口的高質量發展已成首要任務。在橫琴深合區的新空間支持下,澳門人口規劃已不能站在澳門看澳門,更要站在國家現代化發展的格局下謀新篇,尤其超大城市群已成國家未來發展重要引擎。在粵港澳大灣區建設中,澳門以人口規模來算只在中等城市發展,要迎接新發展新挑戰,需要向大城市發展目標進攻。建議特區政府從人口發展新形勢思考,加大力度推出人口頂層設計規劃,尤其在人才引進上應要再下功夫,為澳門的高質量發展提供基礎支撐。

  • 2、澳門以綠色城市建設對接國家“雙碳”戰略為導向,依託城市總體規劃與減碳策略,聚焦節能減碳、生態保護、資源回收,推動清潔能源應用與海綿城市建設,提升城市生態宜居。綠色城市與都市更新互為支撐、深度融合,是澳門破解空間制約、實現綠色轉型的關鍵路徑,在此基礎上,建議都市更新可以綠色發展理念為核心,在改造舊區時同步推進節能、立體綠化與資源回收,新城開發嚴格遵循綠色標準,統籌生態與基礎設施佈局,實現綠色城市建設與都市更新深度融合,破解空間制約,助力澳門綠色高質量發展。

  • 3、橫琴粵澳深度合作區是澳門發展的新載體,在國家戰略的引領下,深合區具有新的制度優勢,尤其在內外兩個大循環的發展格局下更顯發展潛力。面對未來新質生產力的競爭,人才、教育、科技一體化發展成為了創新發展的重要內涵要素,今年“十五五”規劃明確支持琴澳國際教育城的建設,特區政府應以教育城建設為重要抓手,加快推進產學研平台發展,加大力度引進國際實驗室、研究中心落戶橫琴,使創新成為橫琴深合區發展的新名片、澳門發展的新引擎,奮力推動粵港澳國際創科中心建設新篇章。




 
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