立法會議員李良汪表示，根據特區政府公佈的資料顯示，今年共發現76宗非法勞工個案（截至2025年11月26日），涉及173人，較去年同期增加。【註1】與此同時，非法工作形態趨向多元及隱蔽，在打擊上更存在一定的挑戰，情況亟需關注。

事實上，除了“特別駕駛執照”在本澳境內非法從事客貨運輸，直接衝擊本地運輸業者的生計與市場秩序等老問題。在旅遊及服務業復甦的情況下，相繼出現以“澳門陪拍”、“澳門跟拍”等名義於社交平台公開招攬生意的情況，過去更涉及在澳就讀的內地學生參與有關活動。此外，亦有內地裝修公司透過網絡平台，發佈新城A區經屋的裝修工程廣告及施工片段，更聲稱已有超過30戶簽約，令人質疑是否有外地人員在未獲工作許可的情況下，進入本澳住宅單位進行施工。

有本地攝影業界指出，網上平台出現多則公開招聘內地居民來澳從事拍攝工作的貼文，部分更清楚列明薪酬、工時、工作日期及地點，公然挑戰本澳的治安和法律。以上種種現象，均顯示非法工作已進一步滲透至日常生活及新興消費領域，若不及時遏止，將嚴重影響本地就業市場及法治秩序。

必須強調，保障本地居民的就業權益，是維持社會穩定的基礎。特區政府必須正視問題及加強打擊，透過完善法律、建立業界通報機制，以及加強情報搜集與追蹤，從根源上解決問題，切實維護本地勞動市場的公平與秩序。

為此，本人提出以下三點意見和建議：

• 一、檢視並修訂過時法律法規，提升違法成本及加強阻嚇力。《禁止非法工作規章》實施至今逾21年，【註2】已不符合現今社會情況。面對非法工作案件攀升，促請全面檢視相關行政法規，尤其應提高罰則，從法制層面築牢防線。

• 二、建立業界通報協作機制，強化情報導向執法。針對攝影、運輸、家居裝修、會展等較具隱蔽性與流動性的非法工作類型，建議當局主動與相關行業群體建立常態化溝通機制，設立便捷的通報渠道，鼓勵業界及時舉報可疑情況，以利執法部門更迅速及精準打擊違法活動，提升執法成效。

• 三、主動搜集情報，應對新型違法形態。面對非法工作廣告透過社交平台傳播的趨勢，執法部門應主動出擊及加強巡查，尤其對有具體內容的資訊進行追蹤和部署打擊，以有效保障本地勞動權益。

參考資料：

【註1】澳門日報：《陳司：新型黑工有法可治》，2025年11月27日，第A05版，https://www.macaodaily.com/html/2025-11/27/content_1873095.htm。

【註2】第17/2004號行政法規《禁止非法工作規章》第十三條。