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【議程前發言】施家倫:全面檢視本澳防雷設施 構建城市安全屏障


發佈日期:2025/07/14
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立法會議員施家倫表示,澳門位處珠江三角洲地帶,是雷電活動頻繁的區域之一。事實上,雷擊事件在本澳與鄰近地區並非罕見,除了早前大三巴牌坊被雷擊中,香港、珠海及廣州亦曾發生過因雷擊而導致的安全事故。


特區政府過去在防災減災方面做了不少工作,包括去年完成“閃電資訊中央處理系統”的建設,提升預警能力。然而,目前本澳防雷的法律法規存在滯後與不足,包括《一九七六年至一九九三年公佈的若干法律及法令的適應化及整合》中的第三十九條,規定特定樓宇及場地須安裝避雷設備的條文,至今已超過三十年未更新。


此外,雖然《網絡安全──管理基準規範》、《大型遊樂設施審批及驗收制度指引》、《電力分站、變壓站及隔離分站安全規章》等條文中提及防雷要求,但這種“碎片化”的規定缺乏系統性,即便是較新的《樓宇及場地防火安全的法律制度》,亦僅將強制安裝避雷設施作為基礎預防措施,對於如何進行定期的檢測、維護與技術更新,均未有明確的法律規範。


參考內地早已實施《防雷減災管理辦法》,從防雷裝置的設計審核、施工監督、定期檢測,為業界提供完善的技術標準與指引,隨著本澳高層樓宇、軌道交通及新區建設的快速發展,有必要完善相關規定和設備。



為此,本人提出以下建議:

  • 一、統籌檢視本澳世遺建築避雷裝置。本澳的世遺建築是文化的瑰寶,建議相關部門牽頭,對全澳世遺建築進行雷擊風險評估,統一規劃、升級歷史建築的防雷技術,保障建築安全與公眾生命財產安全。

  • 二、借鑒內地經驗更新法律標準。鑒於內地在防雷法律法規、現代化避雷裝置已取得長足進步,廣泛應用於高層建築和大型基建。本澳可研究修法,完善現行規章,明確規定文化遺產建築和關鍵基礎設施,防雷設施的定期檢測週期、技術更新要求及維護責任,提升城市整體的防雷韌性。

  • 三、優化雷電資訊數據,強化公眾防災意識。參考香港氣象部門會向公眾發佈詳細的閃電位置及次數分佈,建議本澳定期公佈各分區的閃電統計數據,讓市民能直觀了解雷電風險,藉此提高對自然災害的警惕性,也能利用數據,為政府的防災規劃提供科學依據,防範於未然。




 
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